Записки кадровика.

Інтеграція в ЄС - це не лише прийняття європейських стандартів і способу мислення. Треба також зрозуміти, яким чином трудящі країн ЄС упродовж робочого дня і усе устигають, і при цьому добре заробляють. Можливо, цьому сприяє розподіл праці, уміння визначати пріоритети компанії, з передачею деяких її функцій тим підприємствам, які можуть виконувати їх краще за родом своєї діяльності. Простіше кажучи, сьогодні  піде  мова  про аутсорсинг та аутстаффінг.

Визначення термінів
Аутсорсинг (від англ. out - sourcing, зовнішнє джерело) - передача компанією певних бізнес-процесів або виробничих функцій на обслуговування іншому підприємству, що спеціалізується у відповідній області (т. е. аутсорсеру).

Аутсорсинг має на увазі виконання стороннім підприємством певних завдань або деяких бізнес-процесів, що зазвичай не є профільними для бізнесу компанії, але необхідних для повноцінного її функціонування.
Звертаючись до аутсорсингу, компанії керуються дуже простим принципом: треба залишити собі тільки те, що робиш якісно сам, і передати зовнішньому виконавцеві те, що останній робить краще за інших.
Аутсорсинг має яскраво виражені відмінні риси від різних інших форм надання послуг і абонентського обслуговування : він має не разовий і не епізодичний (випадковий) характер, а здійснюється на основі тривалого контракту (наприклад, не менше 1 року).

Різновиди аутсорсинга

Аутсорсинг умовно можна поділити на два види:
1) виробничий аутсорсинг;
2) аутсорсинг бізнес-процесів.

Виробничий аутсорсинг грунтується на передачі деяких компонентів виробничого процесу або усього циклу виробництва сторонньому підприємству. Також не виключений варіант продажу деяких своїх підрозділів іншим підприємствам з наступною взаємодією з ними вже в межах аутсорсинга.

Цей вид аутсорсинга дозволяє компанії основну увагу приділити головному, тобто розробці нових продуктів і послуг для забезпечення конкурентної переваги, збільшенню ефективності виробництва (адже на невеликих заводах простіше займатися переобладнанням виробничого процесу), використанню додаткових переваг від ведення бізнесу на ринках з дешевшою робочою силою і т. д.

Аутсорсинг бізнес-процесів є надзвичайно видом оптимізації діяльності підприємств, що динамічно розвивається, і є передачею сторонньому підприємству окремих процесів, які не являються для компанії бизнесобразующими, основними.

Цей вид залучення зовнішніх ресурсів для обслуговування певних бізнес-процесів підприємства зустрічається на практиці у вигляді бухгалтерського, податкового, юридичного і кадрового аутсорсинга, IT -аутсорсинга (у т. ч. підтримка роботи комп'ютерної мережі і інформаційної інфраструктури), аутсорсинга по експлуатації об'єктів нерухомості, транспортного аутсорсинга, аутсорсинга персоналу.

На аутсорсинг передаються також такі функції, як перекладацькі, рекламні або маркетингові, функції по забезпеченню функціонування офісу або по прибиранню приміщень.

Переваги і недоліки аутсорсинга

Аутсорсинг бізнес-процесів широко поширений сьогодні не лише в країнах з розвиненою економікою, але в тій або іншій якості і в Україні, хоча в чинному законодавстві ми не знайдемо визначення цього терміну.

Незалежно від виду аутсорсинга, можна виділити як основні переваги, так і недоліки його використання національними підприємствами.

Основні переваги загальновідомі, тому про них коротко.

По-перше, аутсорсинг дає можливість сконцентруватися на основних цілях бізнесу, тобто на тих, які безпосередньо приносять прибуток або є ключовими для компанії.

Приміром, підприємство, що має довгострокові, добре оплачувані договори на постачання продукції іноземному контрагентові і постійних постачальників продукції усередині країни, легальні схеми оплати і здійснення постачань, може сміливо передати аутсорсеру ведення бухгалтерського і податкового обліку,
питання кадрового і транспортного характеру.

Переваги очевидні - підприємство матиме можливість сконцентруватися на тому, щоб знайти нових постачальників і покупців, не піклуючись про проблеми сплати податків.

А, наприклад, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку вигідніше передати аутсорсеру функції по прибиранню приміщень загального користування і прилеглих до будинку територій, адже у багатьох власників квартир є своя робота, що приносить прибуток.

Як ні дивно, але ефективним аутсорсинг може бути і на рівні держави. Наприклад, загальновідомо, що функції по виробництву деяких документів строгої звітності (паспорта, закордонного паспорта і т. д.) передані приватним структурам. А держава у свою чергу отримує тільки чистий прибуток у вигляді податків і зборів.

По-друге, дуже вигідно використовувати досвід профессионалов-аутсорсеров, накопичений ними при рішенні аналогічних завдань, і їх постійний доступ до нових технологій і знань.

По-третє, аутсорсинг може супроводжуватися економією коштів (наприклад, коли вартість послуг аутсорсинга набагато нижча, ніж витрати на побудову аналогічної власної структури або коли можна досягти оптимізації оподаткування або інших витрат), робочих місць (не треба шукати додаткові офісні площі, оргтехніку, меблі, канцтовари, правові системи і т. д.) і часу (скажімо, на підбір кваліфікованих кадрів, потрібних перевізників, постачальників і ін.).

По-четверте, аутсорсинг має на увазі постійну безвідмовну роботу (підприємство-замовник не піклується про те, як виконуватимуться передані аутсорсеру функції) і гарантовану якість (в зв'язку з цим варто замислитися перед тим, як укладати договір з аутсорсером, що не бере на себе гарантії по відшкодуванню збитків, пов'язаних з прорахунками в роботі, не має професійних співробітників, досвіду подібної роботи).

В той же час, існують переваги і від конкретного виду аутсорсинга. Наприклад, при передачі функцій по веденню бухгалтерського і податкового обліку усі питання цих видів обліку (у тому числі за поданням звітності) вирішуються професіоналами, які детально вивчають специфіку роботи підприємства-клієнта, можуть відстояти свою позицію в спорі з податковими органами або в суді.

Ті підприємства, які не користуються аутсорсингом бізнес-процесів, мають на це дуже вагомі причини. Головний недолік - двояке тлумачення чинного законодавства, наявність в ньому норм, що суперечать один одному, відсутність закону про аутсорсинге. Усе інше:  можливість втрати контролю над ситуацією, виключення надання комерційної інформації, відсутність відкритості із-за подвійного обліку - тільки слідство.

Недивно, що дуже поширеною на сьогодні являється практика передачі власниками активів частини бізнес-процесів аутсорсеру, створеному ними ж.

Застосування того або іншого виду аутсорсинга треба розглядати окремо у кожному конкретному випадку із застосуванням тих або інших норм чинного законодавства. Оскільки одним з найпопулярніших є аутсорсинг у сфері бухгалтерського (податкового) обліку, то і розглянемо далі, чим він регулюється.

Бухгалтерський аутсорсинг: законодавчі аспекти

Бухгалтерський аутсорсинг передбачає передачу підприємством-замовником функцій по веденню бухгалтерського (податкового) обліку сторонньому підприємству. Це можливо з точки зору Закону № 996.

Так, відповідно до п. 4 ст. 8 Закон України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.99 р. № 996 - XIV. (далі "закону  № 996") для забезпечення ведення бухобліку підприємство самостійно визначає форми його організації. З існуючих сьогодні способів можна вибрати такий:

1) ввести в штат підприємства посаду бухгалтера або створити бухгалтерську службу на чолі з головним бухгалтером;

2) самостійно вести бухоблік і складати звітність безпосередньо власникові або керівникові підприємстві (до речі, подібна форма організації бухобліку не може використовуватися на підприємствах, звітність яких повинна оприлюднитися);

3) використовувати послуги фахівця з бухобліку, зареєстрованого в якості підприємця, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юрособи;

4) вести на договірних умовах бухоблік за допомогою централізованої бухгалтерії або аудиторської фірми.

Як вже зрозуміло, перший і другий спосіб ведення бухобліку здійснюється внутрішніми силами, а третій і четвертий - із залученням зовнішніх ресурсів (аутсорсинга).

Причому для приватного підприємства не важливо, хто це буде: підприємець або аудиторська фірма. Зрозуміло, що у аудиторської фірми більше можливостей варіювати персоналом для цілей безвідмовного надання своїх послуг, але у багатьох випадках мова про економію коштів для підприємства-замовника йти не буде.

Крім того, слід врахувати такі нюанси:
- як правило, аудиторські фірми не виконають усю ту роботу, яку "тягне" головбух або бухгалтерія. У багатьох випадках за складання фінансових розрахунків для банківських і інших установ, за складання відповідей на запити контролюючих органів і за інші подібні дії доведеться доплачувати;

- аудиторські фірми, як правило, не здійснюють роботу по збору первинних бухгалтерських документів, тому підприємству все одно доведеться призначати відповідального за виконання цієї функції працівника;

- у багатьох випадках аудиторські фірми встановлюють тяжкі умови відносно граничної дати надання підприємством-замовником первинної документації для цілей здійснення записів в регістрах бухобліку і складання звітності. Природньо, такий підхід впливає на фінансовий результат підприємства-замовника через неможливість регулювання суми витрат і податків, що підлягають сплаті до бюджету.

Рішення про ведення бухгалтерського обліку сторонньою організацією оформляється наказом по підприємству. Звернемо увагу, що згідно ст. 3 Закони № 3125 до інших аудиторських послуг, які може надавати аудиторська фірма, віднесені і послуги з ведення бухгалтерського обліку. У договорі про надання інших аудиторських послуг, у тому числі, передбачається їх об'єм, розмір і умови оплати, відповідальність сторін : приміром, відшкодувати збитки підприємству-замовникові у разі застосування до нього штрафних санкцій із-за упущень виконавця при веденні податкового і бухгалтерського обліку і ін.

Причому стандартами аудиту можуть бути передбачені і інші істотні умови договору.

Підприємство-замовник відбиває валові витрати по податку на прибуток і ПДВ по бухгалтерському аутсорсингу на загальних підставах відповідно до вимог Закону про прибуток і Закону про ПДВ. Розглянемо приклад.

Приклад.

Між аудиторською фірмою і підприємством укладений на рік договір про надання послуг з ведення бухгалтерського і податкового обліку. Відповідно до договору підприємство здійснило передоплату за один місяць у розмірі 5000 грн., окрім того ПДВ - 1000 грн. Аудиторська фірма виконала свої зобов'язання, що підтверджує Акт приймання-передачі наданих послуг.

Звернемо увагу, що бухгалтерські процеси на підприємстві можна оптимізувати і за допомогою аутстаффинга.

Аутстаффінг як спосіб оптимізації управління персоналом

Аутстаффінг - це залучення підприємством позаштатного фахівця (фрилансера), що має відповідні знання, професійні навички і досвід на час виконання певного проекту.

Основна суть аутстаффінга : виведення персоналу за штат підприємства-замовника з наступним оформленням його в штат підприємства-виконавця. При цьому співробітники продовжують працювати на колишньому місці і виконувати свої колишні обов'язки, але обов'язки працедавця по відношенню до них виконує вже компанія-виконавець. Особливість аутстаффінга полягає в тому, що він дозволяє використовувати працю людей тоді, коли він потрібний.

Переваги аутстаффінга очевидні. Саме підприємство-виконавець:

1) укладає трудові договори з працівниками;
2) веде кадрову документацію (включаючи особисті справи, трудові книжки);
3) здійснює розрахунок нарахування і виплати заробітної плати, компенсацій, податків і зборів;
4) сплачує збори до фондів обов'язкового страхування (у тому числі Пенсійний);
5) оформляє відпустки, лікарняні;
6) надає працівникам усі необхідні довідки на їх вимогу;
7) здійснює адміністрування відряджень і оформлення авансових звітів;
8) здійснює адміністрування страхових договорів з працівниками, робота яких пов'язана з шкідливими і небезпечними умовами праці;
9) отримує дозвіл на працевлаштування іноземців в Україні і т. д.

Крім того, підприємство-виконавець бере на себе обов'язки по забезпеченню працівників транспортними засобами і мобільним зв'язком, а при необхідності надає консультаційну допомогу у разі виникнення суперечки між підприємством-замовником і співробітником.

Таким чином, підприємство-замовник має можливість зосередитися на веденні основного бізнесу, не піклуючись про проблеми, пов'язані із змістом співробітників, не замислюючись про дотримання вимог, передбачених КЗоТ з приводу звільнення працівників і їх соціального захисту.

В той же час бухгалтерія підприємства-замовника має можливість займатися тільки основними питаннями, не вдаючись до паперової тяганини (по оформленню працівників з виплатою їм заробітної плати, сплатою податків і зборів і т. д.), і за менші гроші (не виключений і варіант, коли за штат
підприємства виводяться і працівники бухгалтерії).

Основним негативним моментом слід вважати те, що в плані використання співробітників підприємство-замовник повністю стає залежним від підприємства-виконавця.

З точки зору оформлення сторони аутстаффінга повинні керуватися:

- при укладенні договору між замовником і виконавцем - загальними і істотними умовами договору про надання послуг, встановленими ГКУ;

- при звільненні працівника підприємством-замовником і прийнятті на роботу підприємством-виконавцем - вимогами КЗоТ.

Між тим, повністю легальним аутстаффінг в нашій країні назвати не можна. Адже КЗоТ не передбачає "фактичне" оформлення людини як працівника на одному підприємстві з виконанням його безпосередніх функцій на іншому.

Приміром, бухгалтер повинен вести облік підприємства-виконавця, а не підприємства-замовника, а це не так. І не виключено, що функції працівників підприємства-виконавця будуть перевірені інспектором праці з відповідними наслідками.

Тобто, в даному випадку, є велика вірогідність порушення працедавцем трудових прав працівників.

В той же час, аутстаффинг в нашій країні знайшов широке застосування в іншому виді. Багато підприємств, з метою оптимізації оподаткування, дійсно виводять за штат співробітників з наступним оформленням їх в якості підприємців-спрощенців, які продовжують працювати на колишньому місці і виконувати свої колишні обов'язки, але вже на підставі цивільно-правового договору, а не трудового.

Це повністю легальний варіант. Але вже дуже він схожий на аутсорсинг.

Случайные записи